朱建民委员2021两会快讯

3月4日下午15时. 全国政协第十三届四次全体会议在北京人民大会堂召开。朱建民和本届別委员相聚天安门广场。

开幕会上，与会全国政协委员审议通过政协第十三届全国委员会第四次会议议程，听取政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十三届三次会议以来提案工作情况的报告。

1.全国两会，辽宁委员关注啥？

来源：辽宁日报

链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/hDtFhB_O93M3vN1zdyLKXQ

全国两会召开在即，住辽全国政协委员们都关注啥，带来了哪些方面的提案，快来随辽宁日报记者的镜头听一听、看一看。

全国政协委员朱建民：

“在‘十四五’开局起步之年，希望通过我们的声音和提案，为辽宁做好‘三篇大文章’做出委员积极的贡献。”

2.数字化人才缺口较大 全国政协委员朱建民建议全力推进职业技能教育培训信息化

来源：华夏时报

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http://news.10jqka.com.cn/20210304/c627471755.shtml

我国已经进入高质量发展新阶段，对高技能人才的需要都已经上升为国家的战略需求。与此同时，培育高技能人才，也是实现中央提出的“六稳”和“六保”中的稳就业、保就业和保民生的重要举措。

　　“我国‘职业技能培训+互联网新技术’的数字化教育培训尚处于初期阶段，迫切需要加强顶层设计和科技创新与产业化等政策支持与引导。”全国政协委员、奥克控股集团董事局主席朱建民接受《华夏时报》记者采访时表示称，“职业技能培训+互联网新技术”的数字化教育培训已经发展成为成为了今后职业技能培训教育的主要发展趋势。

　　建议制定“互联网+职业技能培训教育”数字化发展规划

　　一边是数字化技能培训需求倍增、新职业人才缺口巨大，一边是我国“职业技能培训+互联网新技术”的数字化教育培训尚处于初期阶段，迫切需要加强顶层设计和科技创新与产业化等政策支持与引导。

　　 为此，朱建民针对我国“互联网+职业技能培训”数字化发展提出了五点建议。

　　他建议，教育部和人社部联合牵头制定我国“互联网+职业技能培训教育”数字化发展规划，加强我国“互联网+职业技能培训教育”数字化发展的顶层设计，全力推进职业技能教育培训信息化，构建基于信息技术的新型职业教育培训模式、服务供给方式以及治理新模式。促进互联网技术与职业技能培训教育教学深度融合，创新支持以企业为主体、市场为导向、产教深度融合的数字化高技能人才培养教育新模式新机制，开展国家数字化产教融合建设试点，构建国家“互联网+职业技能培训”支持服务体系建设。

　　其次，建议国家重点支持一批国家级和国内有行业影响力的企业职业技能培训基地实施数字化转型升级。建议充分发挥《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案(2019-2021年)的通知》中技能培训补贴专项资金作用，重点支持国家级职业技能培训基地和国内有行业影响力的企业职业技能培训中心，建设一批职业技能数字化培训体验项目。

　　同时，建议国家科技部和工信部重点支持“互联网+职业技能培训教育”数字化平台的科技开发与产业化发展，重点开发将数字仿真、实训装置与5G网络传输技术相结合，实现工艺流程现场实际操作画面进行实时传输以便实训人员能够身临其境的学习到整条生产线的工艺流程，并配有虚拟现实技术模拟操作及评价系统，培育一批“互联网+职业技能培训教育”产业化示范工程，开展国家重点行业虚拟仿真职业技能实验教学项目建设，全面推进线上和人工智能助推的职业技能培训教育进程。

　　此外，建议国家财政部加大财税对产教融合的“互联网+职业技能培训教育”的培训机构予以减税降费方面的财政和税收政策支持。建议国家设立用于重点支持“互联网+职业技能培训教育”的专项财政资金和预算内资金投资，重点支持基地的数字化转型项目建设，研究并出台相关方面的所得税、增值税等优惠政策；积极发展和引导绿色金融支持数字化培训基地的发展。

　　最后，建议国家提高职业技能数字化培训教育基地准入和评价标准，加强职业技能数字化培训教育基地的规范管理，将符合条件的数字化培训教育基地优先列入社会评价组织范围，同时加大对数字化职业技能培训基地的指导和监管力度，为产业发展提供应用型的技术、技能人才队伍，全面提升高质量职业技能人才培养。

3.【聚焦两会】全国政协委员朱建民：加强我国“十四五”化工新材料产业高质量发展

来源：化工采购网 

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http://www.zbqd.com/news/show.php?itemid=4930

化工新材料产业是国民经济的先导性产业，也是制造强国及国防工业发展的关键保障，在全球科技和高端产业的高速发展进程中，占有十分重要的地位。据统计，2019年全球化工新材料市场总额达到3700亿美元，产量约为8500万吨。因此，世界主要国家都在抢占这一战略制高点。

目前，美欧日等西方发达国家在全球化工新材料产业中占据领先地位，世界化工新材料龙头企业主要集中在美国、西欧和日本，仅美国、日本和德国这三个国家，就占据了全球化工新材料领域的绝大部分的高端牌号和利润。例如，日、美、德6家企业占全球碳纤维产能70%以上，日本3家企业占全球液晶背光源发光材料产量的90%以上，工程塑料以美国、德国的生产企业为主，特种橡胶日本、美国占据更大的市场份额。

近年来，我国高度重视化工新材料产业的发展。国务院成立了国家新材料产业发展领导小组，相关部门出台了《工业强基工程实施指南（2016-2020）》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《新材料产业发展指南》、《十三五”材料领域科技创新专项规划》等一系列产业政策，积极推动我国新材料产业快速发展。中国石化联合会围绕制造强国战略的发展目标和重点任务，在推动化工新材料创新平台、产业技术创新联盟和产学研用相结合技术创新体系建设等方面开展了大量工作，在引导、鼓励、激发广大新材料企业技术创新积极性，促进我国化工新材料行业提升技术创新能力、产业规模和产业结构调整等方面做出了积极贡献。

但是，我们也必须看到，我国化工新材料产业的发展起步还比较晚，与西方发达的美欧日等国家相比，我国在化工新材料的科技水平和产业化与应用程度上还存在着许多重大短板和严重不足：许多高端化工新材料产品供给严重不足、成为了卡脖子的短板，许多关键的原料产业链供应链无法配套，新材料的企业规模小创新能力弱产品单一，自主创新能力水平和人才队伍以及机制体系亟待加强，相关知识产权保护以及税收政策贯彻落实不到位等等问题，这些问题严重制约了我国化工新材料产业的技术创新与高质量发展。

我国已经进入高质量发展新时代，无论是高质量发展制造强国，还是国家安全战略，都对化工新材料的科技创新与产业发展提出了更高的要求。五中全会的“建议”提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。”为我国化工新材料科技创新与产业发展提供了强大的动力。

为此，对我国十四五期间化工新材料科技创新与产业规划发展建议如下：

1、面向国家和行业重大需求，努力攻克一批补短板技术。结合我国新能源汽车、轨道交通、航空航天、国防军工等重大战略需求，聚焦产业发展瓶颈，集中力量补长“短板”，攻克一批卡脖子技术，推动产业供给侧结构性改革。开发α-烯烃及聚烯烃弹性体（POE）、茂金属聚乙烯（mPE）、耐刺薄膜专用树脂等高端聚烯烃材料生产技术；开发己二腈、聚苯醚、热塑性聚酯（PBT）等通用及特种工程塑料关键中间体和产品；研制纤维用大丝束腈纶长丝等新型（特种）合成纤维；开发子午胎用高极性与高气密性溴化丁基橡胶等新型（特种）合成橡胶；开发5G通信基站用核心覆铜板用树脂材料等高端电子化学品。

2、紧跟国际前沿，抢占一批制高点技术。密切关注国际科技前沿，加强超前部署，构建先发优势，在更多关键技术上努力实现自主研发、自主创新，努力形成一批具有自主知识产权的国际领先的原创核心技术。我们要加大研发投入和科技成果转化力度，加强理论研究和基础研究，突破一批新型催化、微反应等过程强化技术，开发一批新材料技术，抢占一批科技制高点。大力发展聚砜、聚苯砜、聚醚醚酮、液晶聚合物等高性能工程塑料，电子特气、电子级湿化学品、光刻胶、电子纸等高端电子化学品，加强石墨烯材料和3D打印材料的研发和应用研究。努力为我国石化行业高质量发展打下坚实基础。

3、围绕提高自主创新能力，建设一批高水平创新平台。要利用国际、国内创新资源，积极培育和组建一批国家级和行业级创新中心。按照行业科技创新规划，将领先科研院所和创新型企业组织起来，建设一批高水平的产学研用创新平台；积极开展同国外跨国公司和科研机构的交流合作，为突破行业发展关键技术和行业转型升级提供新鲜土壤，为产学研优势集聚提供更大空间。进一步加快科研技术产业化速度和成果转化，形成对行业转型升级发展的有力支撑。

4、深化科技体制机制改革，积极营造有利于创新的发展环境。党的十九大以来，国家连续出台了一系列鼓励创新的法律和政策文件，包括在产学研合作中的知识产权、成果转化效益中的相关分配原则等各个方面，可以说有利于创新的法律政策环境正在不断改善。我们建议有关部门进一步听取企业和科研单位的意见，进一步出台更加细化、更可操作的实施细则。特别是要进一步强化知识产权保护，建立健全技术资料、商业秘密、对外合作等法律法规，增强企业守法意识，切实保障知识产权所有者的合法权益，促进自主创新成果的产权化、商品化、产业化，提升行业知识产权创造、运用、保护和管理的能力，从体制机制上充分释放广大企业和科技工作者创新活力和创新动力。

4.全国民间商会副会长、辽阳市工商联副主席、奥克集团董事局主席朱建民委员赴京参加两会

来源：辽阳市工商业联合会

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https://mp.weixin.qq.com/s/YIzjq0Bvy76XlIUYuZrMg

3月2日中午，全国政协委员、奥克集团董事局主席朱建民离开辽阳前往沈阳集中，3日上午集体赴京参加全国政协十三届全国委员会第四次会议。

出发前，朱建民说：尽管这是第十四次赴京参加全国两会，但是，今年的全国两会具有着特别重要的意义，特别重要就在于今年的两会核心内容是审议确定国家十四五发展规划，就在于今年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，就在于今年是中国共产党成立的100周年。所以，开好今年的两会，将为“十四五”开好局、起好步乃至顺利实现到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标奠定坚实的基础。

今年两会，朱建民委员，在认真总结奥克十三五发展实践经验基础上，在认真调研和分析我国经济绿色低碳产业和化工新材料、新能源等产业发展的现状基础上，在学懂弄通五中全会“建议”的精神实质指导下，将就二氧化碳资源化利用纳入国家十四五规划、加强科技创新体系建设、高质量发展我国化工新材料、新能源以及提升我国化工职业教育等方面提出六个提案。

朱建民表示，两会期间，将不负重托、不辱使命，认真参政议政，深刻学懂弄通今年两会精神，努力为国家十四五规划建言献策，努力为我国绿色低碳循环经济发展出谋划策，努力为辽宁改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章发声和点赞，努力为推动我们民营经济两个健康、为辽宁和辽阳的全面振兴全方位振兴做出积极的贡献。

5.朱建民委员：“十四五”要“减碳”还要“用碳”

来源：人民政协网

链接：

http://mobile.rmzxb.com.cn/tranm/index/url/www.rmzxb.com.cn/c/2021-03-04/2800070.shtml?share_token=47f91e1b-8878-446e-8391-3bbf8cd70751

二氧化碳是人类工业化排放并导致地球温度上升最主要的温室气体。全国政协委员、奥克控股集团董事局主席朱建民表示，在二氧化碳的回收分离、捕获贮存和资源化利用等方面的减排，我国以往的关注点和政策支持更多地主要集中在二氧化碳的捕获和贮存方面，在资源化利用方面关注得很少。

朱建民建议将二氧化碳资源化利用纳入我国十四五发展规划，发展二氧化碳资源化利用产业。

朱建民介绍，二氧化碳既是引起地球温度上升最主要的温室气体，也是绿色植物光合作用不可缺少的原料，更是可以成为人类替代石油和天然气作为未来的“碳源”的重要资源。

“这种价值不仅将贡献于全球减少温室气体二氧化碳的排放，更重要的是，它开辟了利用二氧化碳替代化石资源生产无限范围有机化工产品的绿色新途径，从而真正开启利用废弃二氧化碳实现全方位全过程绿色规划，为我国实行碳达峰和碳中和的绿色低碳发展做出积极的贡献。”朱建民说。

朱建民建议，国家发改委组织制定我国十四五二氧化碳化学资源化发展规划，明确指导思想、基本原则、主要目标和主要任务与措施，加强顶层设计和政策引领；国家工信部组织开展二氧化碳资源化利用专项行动，选择50家左右积极性高、社会影响大、带动作用强的企业开展二氧化碳资源化利用试点，支持石油和化工行业协会组织发挥行业优势，在二氧化碳化学资源化利用方面制定规范、提供咨询、推动行业自律等，全面促进我国绿色低碳循环经济的健康发展；国家科技部重点支持二氧化碳资源化利用技术创新项目建设；建议财政部加大财税对二氧化碳资源化利用产业的扶持力度。

朱建民认为，应认真贯彻《碳排放权交易管理办法（试行）》，支持二氧化碳资源化利用企业的发展，为企业营造更公平的二氧化碳资源化利用法制环境。

6.全国政协委员朱建民：建议积极发展二氧化碳资源化利用产业

来源：东北新闻网

链接：

http://dyxc.nen.com.cn/system/2021/03/04/021101899.shtml

3月2日，全国政协委员朱建民在接受记者采访时表示，今年两会他最关注的是我国二氧化碳资源化利用产业发展方面的问题，他准备了《关于加强我国十四五化工新材料产业高质量发展的提案》。

朱建民委员接受本网记者采访

朱建民委员说，二氧化碳减排首先要从源头减排，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费等;其次是对不得已排放的二氧化碳，通过回收分离、捕获贮存、资源化利用等技术手段，减少或消除二氧化碳排放、最大限度地降低二氧化碳排放的负面影响。

朱建民委员说，在二氧化碳资源化利用方面，有很多事情可以做。朱建民建议将二氧化碳化学转化资源化利用纳入十四五发展规划，组织开展二氧化碳资源化利用专项行动，重点支持二氧化碳资源化利用技术创新项目建设，加大财税对二氧化碳资源化利用产业的扶持力度，相关部门和单位认真贯彻《碳排放权交易管理办法(试行)》，支持二氧化碳资源化利用企业的发展。

图文丨奥克两会宣传小组

编辑丨刘春志

监制丨梁军